推荐阅读：姜策其实能力不俗，在小皇子中也就比姜行略低，综合能力在大部分皇子之上。姜策身为皇子，在虎卫营中身份超然，即使典韦也得给他几分面子。初时虎卫们弄不明白怎么回事，担心交往姜策惹恼姜靖，对姜策皆是敬而远之。后来见姜靖与姜策见面时，说说笑笑，并无生疏之意，这才放下心来，逐渐有人靠拢上去，姜策在军中很快拉起一帮人。
张角是个做事认真的人，不但事必躬亲，而且诸事还比较较真，后期身体衰败，就是因为吃累太多的缘故，直至临终时才恍然醒悟。姜靖得了张角的阅历经验，自然不会重蹈覆辙，他的心胸现在很宽广，性格也很温和。在处理曹家这件事上，姜靖一反常态，出手狠辣，三招两式将曹家打翻在地。姜靖表面让人感觉如沐春风，但在朝中无人不怕，在扳倒庞然大物曹家的同时，姜靖树立起了崇高的威望。
姜靖现在也在宫中居住，在南宫东南角一个独院，名为辅政宫，即太子东宫。东宫西边就是勤政殿，西北边不远是御书房，监国期间，除了初一十五的朝议，勤政殿平常都闲置，平常小范围议事，大多安排在东宫客堂。
今天议事的主题是西部元帅府西迁，现在西方基本已经统一，除了极北和非洲一些蛮人部落，势力较大的是凶悍的日尔曼人，再就是蠢蠢欲动的努比亚人和利比亚人。
军衙已经决定向日尔曼人动手，除了第四集团军驻守非州境内，其余主力军已经部署完毕。为了就近指挥战事，新迁为卫将军的关羽请迁西部元帅府至罗马。西部元帅府迁到罗马，政衙、监察系统、情报系统也要随之迁去，是一件牵一发而动全身的大事。
姜靖看完关羽的请示报告，道:“父皇出巡以前，曾经商议过此事，我的意思是将月亮城全套班子都迁去罗马，辖欧州、非州以及未来拓展的疆界，成立西部行省，由关羽主持军事，贾诩主持政事，诸葛亮任监察使，神鸟、情报司、反盟都派一套班子过去。西州、南州以西至欧州之间，设立中部行省，军事由周瑜主持，政务由士元主持，监察使由陆逊出任。”
这套方案姜靖经过深思熟虑，人员选的也合适，众人看着地图上划的三个行省的大红圈子。
荀攸道:“西部行省距离本地遥远，文武官员家小皆在洛阳，时间若久，是否不大方便。”
姜靖点了点头，道:“这场战事结束，再南征努比亚人和利比亚人，亚欧非美澳全部统一，以后设立非州行省、美州行省和澳州行省，文武主要官员实行轮换制，具体方案我们以后再议。文武的家眷可以带去任地，但要掌握一个原则，其族人家小成年者必须分开，不得在一个行省任职。”
帝国到了现在，疆域已经庞大得不可想象，管理难度十分大，实行行省管理是姜述的思路，未来格局将是中央行省、中部行省、西部行省、美州行省、非州行省、澳州行省六大行省的格局。与六大行省格局一致，再成立六支警备军，各郡成立警备局，主要负责地方治安，与现今的公安局性质相仿。再将现在的州军全部收上来，成为陆军和海军，根据军衙布置分驻于各地，与地方不联系，类似现在的地方驻军。
姜述甚至已经做好具体的操作方案，临行前交给姜靖，让姜靖根据情况再行细化。关羽提出的这件事，让姜靖触起这个计划，借机提出了操作方案上部分内容，算是为以后具体操作提前铺路。
姜述以未来人的眼光提出的大方略，虽然不尽完美，但是勾勒出了未来帝国的管理版块，与会的诸位文武皆没提出什么异议。姜靖提出纲要，还需要相关衙门属吏细化，提交详细的操作方案。
此事商议完毕，田丰提到一件事情，道:“帝国境人异族入籍者渐多，是否与汉人待遇全部一样？”
姜靖对异族人十分了解，现在帝国解决异族问题的法规，是依照姜靖在占城时上呈的报告修订而成。姜靖道:“异族人转为汉籍者，多数因为军功，这部分人也有两种:一是民族已灭，族人散居各地的，这些人威胁力已经不存在；二是民族尚存而且聚居，如利比亚人、努比亚人等，这些人虽然转为汉籍，但是心向部族，这部分人威胁力最大。还有一部分人，是在内州定居已久的异族商人，达到入籍的各方面条件，这部分人对部落没有向心力，以成为汉族人为荣，也已失去威胁力。
但是政策不好分割执行，我的意思是教育可以开放文史、医科，兵科和格物暂不向这部分人开放，有些部门和军种也不要招收异族人，至于那些部门和军种你们回头好好琢磨一下。这个政策暂定十年，十年以后视情况再说吧。”
荀彧又提出一事，道:“银行司近年发行的纸币，现在已有模仿者。虽然版面粗糙，但是这些人在边远地区使用，欺骗蛮人或见识浅的百姓，近期国内已有上百起此类案子。”
姜靖想了想，道:“立法严刑治理，参与制假币者斩，贩卖假币者斩。”
齐隶在旁说道:“这些假币虽然粗糙，但绝非普通商人或百姓所能制出，背后应该有大家族的影子。大家族办这些事，一般让负责的族人出籍，出事时只推不知，依照律法不能诛连，甚是可恨。”
姜靖眼睛一眯，道:“加上一条，明知有制造、贩卖假币而未首告者，同罪，抄没家族财产。律法方面由文若公负责，会同相关职司尽快制订颁布，加上试用两字，在实施过程中及时进行修订。齐师兄会同各情报系统密切注意此事，找出参与者，暂且不要惊动，待新法颁布后再抓捕。”
齐隶领命，又道:“现在疆域渐广，陛下以前曾经规范过度量衡，现在新拓土地，大多采用当地旧制，引起一定混乱，是否政衙下个公文，在各地官府设立官尺、官斗、官秤。”
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