第一六七章新工作
段断的新任命很快下达,但不是大家所认为的司农寺,而是进入了户部为正五品上的郎中,但并没说这位落了实职的段断郎中具体负责啥。不过大家也没有更多的猜测,虽然司农寺是直接掌管农业,但户部也负责天下土地钱粮,也能挨上边。
但熟悉李治的人都知道,如果想让段断掌管农业,早在段断粮种改良成功之后就能做了,也不用动这么多的心眼了。突然要逼着段断介入朝政,应该就是李治认为必须是段断才能做的工作了。
段断和唐依在家把户部各职能都摆了出来,掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务。所对应的现代职能就是财政部、民政部、人力资源和社会保障部、人口计生委、审计署、人民银行。
除了土地之外,户籍、货币、官员俸禄、财政收支基本上与段断没什么关系,因为他一点也不明白;土地不会让段断管,那么就剩下赋税了。所以段断和唐依轻轻的叹息了一声,看来他们把李治真的想得太坏了,即便是他有纳段断为班底以对付元老派的想法,但此时,他是真的想让段断出来做点事的。
“所以说要不人家怎么能当皇帝呢?你看,咱们孩子没生时就跟他说了税制的事,可是人家听完了,就当没这回事了,这些年动也不动,弄到现在我都快忘记了,他老人家突然想起来了。”段断长叹了一声,很纠结啊。
“应该早就想做,而他认为时机不对,所以一直没动,而且,我不相信他真的没有动作,说不定这些年他闷不做声的把该准备的都准备好了,现在就是让你出来顶雷。”唐依从不相信偶然。
她可是从小跟着那些大佬们混大的,那些爷爷们都有记录工作日记的习惯,唐依的外公也是如此,不过唐依外公的那些笔记运动时都毁了,生怕是罪证,但也常听老爷子们和外婆提及。这些老爷子们共同的习惯,当然也要让唐依学着照做,她当然所知甚详了。
学了才知道,没有偶然性的事,在他们看来,无论什么事,首先都是制定计划,然后评估,再然后筹备,等真的现于人前时,里面不知道用了多少人力物力了。所以当人们以为是领导者的突发奇想,其实里面不知道灌注多少心血了。当然他们教唐依的目的是为了让她工作得更谨慎罢了。
“你是说李治其实偷偷的让自己的班底筹备了好几年了,只是现在让我出来露面得罪人?”段断有点明白了。
税务是肥差,可也是最容易得罪人的差事,以他对李治的了解,他要动手的对象不会是普通百姓,老百姓是多,一人加收一文就是笔巨款,可是问题是得罪了老百姓,后患无穷,而且会免费得到‘无道昏君’的职称。
李治可是新皇,他可还想做像他父亲的那样明君呢,所以说,就算再缺钱也不会这么做,这太不合算了。更何况目前国家形式一片大好,李治并不缺钱。那么刀自然要下到百姓的对立面上去,那些不用交税的人身上去。
大唐哪些人不用交税,有爵位的贵族;有功名的官员、士子;还有就是广大的庙产。可是这些人段断一个也得罪不起。
贵族除了皇亲国戚、开国功臣之外,一般是世勋,人家从前隋起都不交税了,你凭什么现在让他们交税?况且这些人中的关系盘根错节,得罪一位就是得罪一批。人家利益一致,身后还有长孙无忌这些人的撑腰,捏死段断他们不是玩似的而且说起来,段断与段纶家族联了宗,其实他也是这些人中的一份子,让段断去找段纶说,‘您带头交税吧’段纶直接能拍死他。
有功名的官员、士子,从隋炀帝建立了科举制度之后,考上了秀才就算是有了功名,别说交税了,人家上了公堂都是免跪的,所以很多广大百姓鼓励家里小孩上进更重要的一点就是让全家免税,就走上了脱贫致富的捷径。
更不要说那些继续努力学习,积极进取的成为官员的那批了,如李义府这样的,出身差点没关系,人家后来当上了右相之后,立马就上书要撤除,说只要五品上官员就是士流。说白了就算他老人家的出身是进不了氏族谱的,‘你不让我上,那么没关系,我毁了你’让这样一批人交税,段断不是嫌命长是什么?
第三是庙产,庙产是供奉仙人的,所以无论是太上老君还是各路神仙的庙宇都是不收税的,于是大唐很大一部分土地产业都是掌握在各色庙宇手中,这些和尚、道士、尼姑段断也罪不起,想想现在的袁天罡是道士首领,静慧是尼姑,还有玄藏法师……段断头都大了。
除了这些大佬之外,人家还有人力资源,想想看,人家除了有庙产之外更多的是信徒,真的把人家逼急了,人家振臂一呼,不明真相的人民群众能把段家围了,烧了
“容易他会让你来?毕竟咱们根基尚浅,真的有事,我们顶了,也不会影响多少人。”唐依很含蓄,段断却听到了浓浓的悲哀。
是啊他们说拜了薛家的干亲,又与段纶家族联宗了,可是又有什么用,人家也会说那不是血亲,真的闹大了,一纸声明就能解决问题。他们全家也就三口人,损失不大,牵连小到可以忽略不计。只要他们一家灭了,就可堵天下悠悠从口,成本真是太低了,太合算了。
“所以以前常说什么不自由,什么没有人权,到了古代才知道,原先咱们就是在天堂了。”段断苦笑了一下。
“想那些没用的做什么,又回不去了,你之前不是把税制都记下来了吗,现在看看,省得到时抓瞎了。”唐依知道段断容易悲观,忙振作精神笑道。
段断也是有条理的人,当年李治找他谈过话后,他有把谈的想法都写下来,省得到时李治问起自己措手不及,唐依之前还夸过段断是做大事的人,这种习惯不是一般人做得到的。
段断摇头,并没有动,他轻轻的用手指叩着桌面,“现在税制不是问题,问题是怎么不改税制的情况下,向这些人征税,而让他们无话可说。”
唐依一怔,但马上明白了段断的意思,老祖宗的税制当然不能改,改了就是捅了马蜂窝,三拨人马都会冲过来钉他们一头包,但是在规避了原有的税法之外,新增税法就不同了,这只有一部分人,自然就让人无话可说了,而且更有针对性。
“现在还是用的均田制,也就是理论上说十八岁以上的男丁就能有永业田二十亩,口分田八十亩。问题是,这些田都是无主的土地才能分给百姓,以长安周边来看,你有看到无主的荒地吗?咱们庄子里这么些人,他们怎么就没有自己的土地?而边穷地区,荒地大把的,你问问,有没人肯去?”段断顺着思路说道,“所以唐中期时,就改为两税制了,因为现在至少还有点地可分,等再过几十年,不但没地分了,带会严重影响国家的税收。”
“那太远了,说现在”唐依知道段断又开始掉书袋了,赶忙拦住。
段断不起身,那么她来吧跳起来去找书好在有了印刷厂,唐依他们早就弄了几本回来装门面。当然也是因为他们是外来户,对大唐律有着深深的敬畏之情,不懂啥也不能不懂法不是。
所以唐依此时急急忙忙的找出和来仔细阅读,从中找着漏洞,不然咋说都是全才呢,没有漏洞的法律那就根本没有,唐依边看边得意的边说起来。
“均田制现在不能改,可是我们可以改别的,比如人头税,有一个算一个的交税,是不是能改成十八岁之后的交税,鳏寡孤独可以免税;再说贵族、士子、庙宇这上面都是有定额田数的,可是没说超出部分,这些定额的田产可以不交税,但不代表其它的可以不交,多出的田产部分就得交重税;还有就是‘一人得道,鸡犬升天’也不成,这上面说有功名者免税,比如秀才个人财产免税,进士直系亲属免税……”
“那有官职的怎么办?一个家族都免税?”段断气得笑了,这么类推下去,一样麻烦。
“那怎么可能?让他们当宰相了,不得一个村子都免税?你当了官了,就有授田了,本身就是免税的受益者了,还想怎么着?”唐依白了段断一眼,意思很明确,就算你当到宰相,也只能一家免税,只算你一家,你死那天,免税优惠也就结束了,子女就得照样交税。
“所以你现在做的还是司法解释,李治能答应吗?如果这样,他还要我干嘛?”段断看着唐依玩弄着小聪明,摇摇头,这种小儿科的事,很有必要,但他却不相信李治逼自己出来却只是为了这个。
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