寒冬大地，北方的黄巾几有席卷之势，加上刘辰送来助攻，黄巾阵营成功拔除大汉阵营在司隶东北部最后一各据点，大军携带狂胜之机滚滚而来，迅速席卷河东河内全境，直令洛阳仿佛处在黄巾军的团团包围之中，好在其中还有一条滚滚黄河，这扩大十倍的汹涌河水竟然不会冻住，稳稳地把那不善水站的黄巾军挡在大河北岸。
黄巾军西进、南侵双向受阻，只好改由陆路进攻，由兖州杀入，破荥阳，攻汜水关，黄巾大军再现卷席之势，灵帝闻之大惊失色，急切间甚至抛出迁都的念头，直到雄关虎牢稳稳地挡住千万黄巾东进的步伐，东汉朝廷这才得以喘息，抓紧时间调兵遣将，务必守住洛阳东方这仅存的最后一道防线。
虎牢关大战持续两天，黄巾以千万之军攻300万守军硬是毫无寸进，最终只得退军百里，屯兵荥阳与汉军对峙。
此战袁家双少大放异彩，麾下统帅，猛将，军师齐备，袁崇焕、袁承志和杜如晦强势亮相，稳稳的吸引中华区所有玩家的眼球，自此袁家声望更胜，相比朝廷大军的颓势，世家地位隐有更上一层楼的趋势。
时间转至十二月二十九日，大中华区第一场大雪来袭，北方大地一夜间银装素裹，伴随的还有刺骨寒风，气温骤降，已经不适合普通军队外出作战，甚至精锐士兵也都有些拿不起冰冷的战刃，黄巾大军很难得的再没主动发起任何攻袭，朝廷自然乐在其成，赶紧抓稳这难得的空隙休养生息，以待来年绝地反攻。
“嗯，这也是我们的机会！”收到北方罢战的情报，王轩坐在温暖的神农大堂里露出悲天悯人的神色，“北方大地寒雪来袭，恰逢战乱时节，普通百姓作为交战双方同时欺凌的对象，必然没做充分的准备，可以预见未来两个多月，饥寒交迫，冻毙饿殒的流民可能不啻亿万，我们有义务帮助他们脱离苦海。目前黄河、淮河、海河等几大水系暂未冰封，我们可以海军、河军尽出，务必利用这短暂的几十天把北方流民接引过来，一则救助穷苦大众，二则扩充我们自己的实力。谢元帅、伍元帅，这个任务交给你们，可有信心完成？”
谢玄和伍子胥同时起立抱拳，“必不负主公重托！”
“嗯，好，时间紧迫，赶紧去吧！”
“遵命！”
接下来两个月内，幽州、青州、徐州、冀州、司州、兖州、豫州等七州逐步展开一场场小范围的迁徙活动，由北向南，由东向西，规模越来越大，人员越来越多。
渐渐的七州共同流传一个美丽的传说，“南方大地四季如春，那里没有刺骨的寒冷，没有饿死的流民，那里的居民人人有房住，人人有田耕，吃饱穿暖，身强体壮，那里没有士族欺凌，那里的官员爱民如子，亲善随和…
慈祥的大人正在派人过来解救我们，有想去的只要赶去大河边沿，自有南方大人的军队负责接引，我们可以坐上大船漂洋过海，前去享受幸福的生活…”
“嘶--”北方玩家们同样听到这些传言，这么荒诞，用脚想想都知道又是那第一领主在搞事情，然而传言已经流传深广，他们已经无力阻止。
好在这些传言影响到的只是官方村镇，并未妨碍其他玩家的利益，而且所有人心里都知道最好不要招惹那个“睚眦必报”的第一领主。
“那就睁一只眼闭一只眼吧！”大部分人都是这么想的。
有些大一些的公会也想效仿，然而即使好话说尽，那些就快冻死的流民都没一丝跟他们走的意思，可能看出来他们平常的作为跟那些大家世族一个德行吧。
这里王轩身怀的巨大声望和良好的信誉起到了十分关键的作用，到第一波流民成功抵达夷州，人们发现这里的生活真的与传言一般无二，再了解到这所有的一切全都是拜新任的夷州牧大人赐予，民众们欢欣雀跃间纷纷奔走相告，夷州生活与北方几州巨大的反差迅速传遍整个夷州，并且不断向外辐射。
民众的幸福自此开始反哺官方，王轩发现他很久不动的声望再次徐徐上涨，而且越来越快，如此声望和信誉带来了人口充实，民众的反馈又过来提升声望和信誉，这是一个妥妥的良性循环，人口、实力、声望、信誉四丰收，皆大欢喜。
以上是后话，现在王轩正在忙于布局这个崭新的夷州架构。
首先领地格局提升，神农城一下由县级提高至州级，麾下官员自然一并水涨船高，中央官员二品以下全部提升半级，地方布局打散重置，州牧治所还在神农城，其他区域暂设四郡。
原来的候官县加上掳夺的永宁南部大片区域一起设置为候官郡，治所设为烈山城，下设三县，郡太守由田单担任，都尉安排唐斌。
夷州本岛设两郡，北部名夷北郡，涵盖夷州大岛北部以及周围的琉球群岛，钓鱼台列屿，马祖列岛等一众岛屿群，治所设台北城，下设四县，认命太守胥臣，都尉折德扆。
夷州本岛南部设夷南郡，涵盖大岛南部，加上东方和南方的澎湖群岛，金门群岛等，治所高雄城，下设三县，认命太守夏允彝，都尉范天顺。
南方海域设三沙郡，涵盖南海所有群岛，以及未来可能扩大攻略的大洋洲和东南亚，南亚广大区域。
三沙郡最为特殊，几乎所有的地域都要开疆拓土，必须安排一位富有远见，军、智、政三面具全的贤良负责开发和治理，太守派遣最新招募到的王级名士陶侃，安排著名帅将祖逖担任都尉。
陶侃统帅91，武力89，智力95，政治96，具备特技“人臣”。
人臣—王级，宿主如果担任封疆大吏或朝内高官，位极人臣必尽人臣之责，自身六维提升2，麾下民众幸福度提升，工作效率大幅提升，幸运提升5。
郡治框架确定，各郡内部官员认命，下方县、乡、亭等设定全由太守自行指派，官员名单拟定完毕递交吏部，由吏部员外郎颜查散安排审查，由尚书令王猛签字最终确定，所有地方官员定期接受州府审核。
官员安排完毕，王轩有感于自己手里的那方“夷州牧印”，尝试给各级官员分别发放任命状和相应的印玺，这么一弄发现真有作用，还能根据不同阶位和不同分工获取加成。
夷洲牧印—夷洲牧行使军事、政治权利的信物，可发行州内政令、军令，可向异人发布州内任务，由系统认证的夷洲牧佩戴可以提升宿主统帅3，政治3，魅力3。
相对的郡太守印提升政治2，魅力2；郡都尉印提升统帅2，魅力2；县令印提升政治1，魅力1；县尉印提升统帅1，魅力1；其他县丞及乡令，亭长印只提升魅力1。
所有印玺都具备发布有限任务的权限。
如此看来，系统认为这夷洲牧已经正式被王轩自己牢牢地抓在手里，这意味着在其他玩家还正处在筹备城池的挣扎阶段，王轩已经率先晋身诸侯行列，接下来只要不太过离心离德，王轩这诸侯之位就能稳固，将来更上一层楼也可不在话下。
建设方面，夷州本岛目前已建三十多城，其中两个郡城和七个县城升至中级，将来再在周围群岛以及三沙区域建立三四座中城和十几座初级城市就能完成基本构建。
生产方面，夷州矿物、林木等不论规格还是品质完全超越大陆不下两阶，王轩特下命令将原来部署在神农城的各类铁匠铺、木匠房、造船厂等逐步迁移至夷洲。
按王轩的规划，夷洲将会成为工业和交易中心；兼顾农业，候官郡将做专门的农业中心发展；神农城作为首都，将是军事、政治和文化中心。
在这里不得不提的是，由于夷州大量发现四品、五品，少量三品各式材料，加上神农领地匠神的指引作用，可谓人才济济，材料充足。
现在陌刀、劲弩、克强弓、镔铁甲、点钢枪、灵猎战甲等高级装备的产量已经稳步提升，估计不久的将来岳家军就又可以执行一轮换装了。
此外由于大量引入王级造船师，其中三位甚至成功晋升至皇级，加上领地高级木材充足，现在神农城已经可以大量建造蛟龙机各式战舰，连位列皇级的应龙级都有少数涉猎，最少现在海上踏白军所使用的快速机动舰已经全部换装，其最大航速已经提升至250公里，对某些国家的龟船来说，这简直就是飞行速度。
农业生产方面，王轩规定神农旗下，除异人领地外，其他所有农田全归官方拥有，百姓可以申请耕种，年终所得三成上交，其他完全归农民自己支配，如遇灾荒导致粮食歉收还能领到来自官府的救济。
当然多余的粮食也可以卖给官府，一律按市价的1.2倍收购。
民生方面，所有官方领地都有足够的免费就食区，提供基本食物供应。
在所有城市与镇级领地大量建造高级民居，村落级建造中级民居，其中有公寓结构也有四合院式，所有入籍神农领地的民众都可以挑选其一居住，这也是基本福利。
除此以外王轩还在每个城镇划定不少特级以上的民居区域，其中甚至有些王级和皇级府寨，其中配置比较豪华的林木、休闲、交易、游览等附属设施，这些属于付费区域，所有官员或富商都可以选择租赁或者购买，如果有人愿意花大价钱还能进行私人订制。
事实证明王轩这种钻进钱眼里的做法简直大快人心，几乎所有豪华区域都被抢购一空，甚至有些标配的福利区域开始出现空场，王轩第一次感受到原来神农领地的居民已经这么有钱了，不过，原有规划好的基本福利区还是神圣不可侵犯，没办法，只能把那些付费区整治的越发豪华。
在神农领地王轩不怕有一部分人先富起来，因为这是历史必然，只要保持公平的法治，以法治州就好，这方面包拯包大人起到了相当重要的作用。
军事方面由于神农的摊子铺的越来越大，军事部署更可说是遍地开花，之前只按兵种划分建制的做法早已经捉襟见肘，为此王轩特地将各兵种打散配置，引入师团和军区的概念，以主帅或主将为单位执行军事调动。
总的来说神农军划为总部、庐江、外海和内河四个军区。
其中岳飞负责总部军区，UU看书.net负责总部军事防卫和调动，下辖本部师团，外加陆登、折从阮、张宪、董先、折彦质等几个师团，岳飞还具备管理其他所有军区的权利。
赵括负责庐江军区，负责庐江、汝南等地军事作战，下辖本部师团，外加卢俊义、荆嗣、张任、折御勋等几个师团。
谢玄负责外海军区，负责海上作战使命，下辖本部师团，外加李长庚、朱超石、朱龄石、刘毅等几个师团。
伍子胥负责内河军区，负责沿海商业保障以及内河运输、作战等规划和部署，下辖本部师团，外加折御卿和董袭师团。
玄甲虎卫作为领主亲兵由王轩亲自负责，日常则由岳飞协助训练。
此外林冲总负责军士训练，赵云、杨再兴、杨延嗣、花荣等作为先锋官额外听候调遣。
接下来作为新晋诸侯，王轩必须显露一下作为强者的威严。
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